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■編者按

“十四五”時期，山東牢記習近平總書記的殷切囑托，穩(wěn)扎穩(wěn)打、踏踏實實做好各項工作，現(xiàn)代化強省建設取得積極成效，彰顯經(jīng)濟大省挑大梁的責任擔當。為深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，進一步總結實踐經(jīng)驗、把握發(fā)展大勢，大眾日報·大眾新聞聯(lián)合省委財經(jīng)辦，從11月27日起推出系列述評，從五年成就、強勁動能、發(fā)展態(tài)勢、重大機遇等角度，解析“十四五”時期山東發(fā)展實踐，展望“十五五”發(fā)展前景，為讀者打開一扇觀察中國經(jīng)濟韌性與活力的“山東窗口”。敬請關注。

從全國視角看新時代山東經(jīng)濟挑大梁的跨越與蝶變

□ 大眾日報評論員

習近平總書記賦予山東“走在前、挑大梁”的光榮使命。作為經(jīng)濟大省，面對世界百年未有之大變局和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，山東堅定扛牢經(jīng)濟大省責任，全力以赴拼經(jīng)濟、穩(wěn)增長，深化改革創(chuàng)新、激發(fā)活力動力，推動經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力躍上新臺階，新時代社會主義現(xiàn)代化強省建設邁出堅實步伐，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟作出了重要貢獻。

發(fā)展理念深刻變革，高質量發(fā)展走深走實。發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導。黨的十八大以來，我們黨對經(jīng)濟形勢進行科學研判，對發(fā)展理念和思路作出及時調(diào)整，創(chuàng)造性提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，深刻揭示了實現(xiàn)更高質量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全發(fā)展的必由之路。在新發(fā)展理念的指引下，山東聚力打造北方地區(qū)經(jīng)濟重要增長極，經(jīng)濟規(guī)模從2020年的7.44萬億元增加到2024年的9.86萬億元，占全國份額由7.19%提升至7.31%，經(jīng)濟大省挑大梁作用更加凸顯，在全國經(jīng)濟版圖中的發(fā)展位勢不斷提升。

創(chuàng)新驅動更加凸顯，新質生產(chǎn)力加速成長。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在我國現(xiàn)代化建設全局中處于核心地位。近年來，山東深入實施工業(yè)經(jīng)濟“頭號工程”，培育壯大“十強產(chǎn)業(yè)”，推動傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)“向新逐綠”，新興產(chǎn)業(yè)加速“擔綱挑梁”，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設向新而行、向優(yōu)發(fā)力。2024年全社會研發(fā)經(jīng)費投入達到2597.3億元，連續(xù)四年凈增量超過200億元，比2020年增長54.4%。高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重由2020年的45.1%攀升至前三季度的55.3%。關鍵核心技術持續(xù)突破，全球運力最強固體火箭“引力一號”點火升空，全球最大直徑智能盾構機“山河號”投用。數(shù)字的攀升、能級的躍遷，見證山東高質量發(fā)展的蓬勃態(tài)勢。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)深入推進，區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同聯(lián)動。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是實現(xiàn)高質量發(fā)展的內(nèi)在要求。山東強化區(qū)域協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)融合、陸海聯(lián)動，黃河重大國家戰(zhàn)略縱深落實，鄉(xiāng)村振興齊魯樣板成色更足，海洋強省建設扎實推進，山東半島城市群龍頭作用更加凸顯。全省城鄉(xiāng)收入比由2020年的2.33縮小至2024年的2.14，常住人口城鎮(zhèn)化率達到66.48%，連續(xù)五年增速快于全國。梯次建設鄉(xiāng)村振興片區(qū)2070個，探索形成了以片區(qū)建設為抓手打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的有效路徑。一系列成就表明，山東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性、平衡性明顯增強，進一步助力全國協(xié)調(diào)發(fā)展“一盤棋”，推動經(jīng)濟社會發(fā)展提質增效。

綠色低碳轉型步伐加快，美麗山東建設成果豐碩。綠色是高質量發(fā)展的底色。近年來，山東加快建設綠色低碳高質量發(fā)展先行區(qū)，協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，為落實“雙碳”戰(zhàn)略貢獻了更多山東力量。一體推進核、風、光、地熱等新能源規(guī)?；l(fā)展，光伏發(fā)電并網(wǎng)裝機規(guī)模連續(xù)8年領跑全國，非化石能源發(fā)電裝機在沿海省份率先破億并歷史性超越煤電，達到1.34億千瓦、是2020年底的2.8倍。在此帶動下，經(jīng)濟社會綠色低碳轉型成效明顯，全省單位GDP能耗四年累計降低18.5%，山東以4.1%的能耗增長支撐了6.1%的經(jīng)濟增長，在中央污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核中連續(xù)5年獲得優(yōu)秀等次，一幅人與自然和諧共生的綠色畫卷正在齊魯大地徐徐展開。

改革開放全面深化，經(jīng)濟社會內(nèi)生活力加速釋放。改革開放是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關鍵一招。放眼齊魯大地，全面深化改革加快突破，率先在全國開展“無證明之省”建設，營商環(huán)境建設整體水平位列全國第一方陣。隨之而來的，是經(jīng)營主體活力更加充沛，按可比價格計算，民營經(jīng)濟增加值比2020年增長24.8%，民營經(jīng)營主體超過1440萬戶。對外開放空間持續(xù)拓展，“引進來”“走出去”雙向發(fā)力，現(xiàn)代物流體系暢達全球，開放平臺能級顯著提升，全省進出口規(guī)模達到3.38萬億元、是2020年的1.5倍多。山東在復雜多變的國際環(huán)境中穩(wěn)住了腳跟、搶占了先機，拓展了高質量發(fā)展新空間。

民生福祉持續(xù)增進，共享發(fā)展取得新進展。人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。錨定這一目標，山東持續(xù)改善人民生活、增進民生福祉，每年推出20項重點民生實事，財政民生支出占比穩(wěn)定在80%左右，2024年民生支出首次突破萬億元，發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。正是著眼解決群眾急難愁盼問題，用心用情用力答好民生“幸福卷”，山東就業(yè)和社會保障更加堅實有力、教育醫(yī)療更加均衡優(yōu)質、文化軟實力和文化影響力顯著提升，一批惠民生、暖民心、順民意的實事加速落地，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強。

“十四五”即將收官，“十五五”征程將啟。展望未來，山東必將以更大擔當、更大作為，努力“走在前、挑大梁”，在新的更高起點上接續(xù)奮斗，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化山東篇章。