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今天下午，市政府新聞辦召開菏澤市法院執(zhí)行工作新聞發(fā)布會，邀請市法院黨組成員、執(zhí)行局長程相鋒，成武縣委常委、政法委書記張偉，成武縣人民法院黨組書記、院長劉秋樺，成武縣人民法院黨組成員、副院長王凱，成武縣人民法院副院長路高峰介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

敬請關(guān)注。

新聞發(fā)布會開始

主持人

新聞界的朋友們，女士們、先生們：

大家下午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會。

執(zhí)行工作是維護(hù)公正司法的“最后一公里”，也是努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義、提升人民群眾司法獲得感最具體的環(huán)節(jié)。近年來，菏澤法院不斷創(chuàng)新方式方法，完善體制機制，不斷提升執(zhí)行質(zhì)效，推動執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展形成了一批在全省乃至全國有影響力和競爭力的特色執(zhí)行品牌。其中，成武縣法院執(zhí)行工作成效較為明顯。

為樹立實干導(dǎo)向，激勵奮勇爭先，推進(jìn)我市執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展，我們召開本次新聞發(fā)布會，受邀出席今天發(fā)布會的有：市法院黨組成員、執(zhí)行局長程相鋒先生，成武縣委常委、政法委書記張偉先生，成武縣人民法院黨組書記、院長劉秋樺女士，成武縣人民法院黨組成員、副院長王凱先生，成武縣人民法院副院長路高峰先生，介紹有關(guān)情況，并回答記者提問。

參加今天新聞發(fā)布會的有：省駐菏新聞機構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

主持人

首先，請菏澤市法院黨組成員、執(zhí)行局長程相鋒先生介紹有關(guān)工作情況。

程相鋒

各位記者、各位同仁：

大家下午好！

首先，我代表全市兩級法院的執(zhí)行干警向出席今天新聞發(fā)布會的各位記者朋友們表示熱烈歡迎！對社會各界長期以來對全市法院工作的關(guān)心、關(guān)注、支持、幫助表示衷心感謝！

法律的生命力在于實施。執(zhí)行工作關(guān)系民事權(quán)利實現(xiàn)，關(guān)系國家法制權(quán)威，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。近年來，在市委堅強領(lǐng)導(dǎo)、市人大及其常委會的有力監(jiān)督，市政府、政協(xié)和社會各界的關(guān)心支持下，菏澤法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平法治思想，認(rèn)真落實上級法院切實解決執(zhí)行難工作要求，同心協(xié)力、攻堅克難、付出艱辛努力，推動全市法院執(zhí)行指標(biāo)爭創(chuàng)一流，整體工作躋身全省前列，重點工作取得突破性進(jìn)展，形成了一批在全省乃至全國有影響力和競爭力的特色執(zhí)行品牌。2023年以來，全市法院執(zhí)行收案7萬件，結(jié)案6.2萬件，結(jié)案率85.18%，執(zhí)行到位金額60.5億元，執(zhí)行案件質(zhì)量和效果顯著提升。

其中，成武法院堅持以執(zhí)行品牌創(chuàng)建為契機，以實干擔(dān)當(dāng)、實績成效踐行“一年見成效，兩年走前列，三年入全省一流”目標(biāo)，持續(xù)健全12369、1234、1145執(zhí)行機制配套，培優(yōu)執(zhí)行環(huán)境，落實中院部署，回應(yīng)群眾需求，歷經(jīng)4個多月，橫跨5省、10個地市溝通協(xié)調(diào)，助力6825戶購房戶解決辦證難題，切實讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。與其說，這是一場對過往成果的展示會，不如說是一場為大局服務(wù)、為人民司法的承諾會?！榜Y騁的天平”執(zhí)行品牌，是成武的泥土里開出來的法治之花，它帶著成武的印記，也背負(fù)著成武法院人對成武的責(zé)任，希望成武法院繼續(xù)深化培塑，大力宣傳引導(dǎo)，持續(xù)打造更多具有成武特質(zhì)、彰顯法院特色的“金字招牌”，創(chuàng)造更多符合時代要求、滿足群眾需求的“成武經(jīng)驗”。

各位記者朋友，執(zhí)行工作的發(fā)展進(jìn)步離不開廣大新聞媒體的有效宣傳與輿論監(jiān)督，在這方面，市內(nèi)外媒體給予了我們很大的幫助和支持，我謹(jǐn)代表全市法院對大家再次表示衷心的感謝，并真誠期待你們一如既往的支持和幫助！

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主持人

下面，請成武縣委常委、政法委書記張偉先生介紹有關(guān)工作情況。

張偉

各位記者朋友，同志們：

大家下午好！

首先，我代表成武縣委政法委向參加今天新聞發(fā)布會的各位記者朋友表示熱烈地歡迎！向長期以來關(guān)心、關(guān)愛、支持、幫助成武政法工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、記者朋友以及社會各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

執(zhí)行工作的公正與高效，關(guān)系到人民群眾的切身利益，是提升司法公信力以及人民群眾對司法公正感知度、滿意度的重要前提。近年來，成武縣委政法委在市委政法委和縣委堅強領(lǐng)導(dǎo)，在市中院及社會各界大力支持下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平法治思想，牢固樹立人民至上能動司法的理念，聚焦執(zhí)行背后的民生民意，緊盯“切實解決執(zhí)行難”目標(biāo)，持續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)行綜合治理大格局，創(chuàng)新打造“1145”聯(lián)動執(zhí)行模式，努力將人民群眾“紙上權(quán)利”兌現(xiàn)為“真金白銀”，2023年首執(zhí)案件執(zhí)行到位金額4.03億元，執(zhí)結(jié)率、執(zhí)行標(biāo)的到位率、首執(zhí)案件終本率均居全市前列，平均結(jié)案用時同比下降28%，省委常委、省委政法委書記李猛，市人大黨組書記、主任王磊，市委常委、市委政法委書記張磊，市中院黨組書記、院長孫淑芳，縣委書記黃福常等主要領(lǐng)導(dǎo)對執(zhí)行工作予以充分肯定，稍后成武法院劉秋樺院長向大家詳細(xì)介紹“馳騁的天平”執(zhí)行品牌和執(zhí)行機制改革情況。

新的一年，新征程、新使命，新?lián)?dāng)、新作為，成武縣委政法委將進(jìn)一步深化“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào)、人大監(jiān)督、政府支持、法院主辦、部門配合、社會參與”執(zhí)行聯(lián)動機制，打通“數(shù)據(jù)孤島”，織就“一張網(wǎng)”實現(xiàn)信息共享，著力擴大協(xié)作聯(lián)動“朋友圈”，通過智慧執(zhí)行、靈活執(zhí)行、聯(lián)動執(zhí)行、創(chuàng)新執(zhí)行，強化執(zhí)行震懾力，聚力實現(xiàn)“1+1>2”的執(zhí)行效果，用改革創(chuàng)新的辦法破解難題、補齊短板，在能動執(zhí)行中抓實“公正與效率”，努力開創(chuàng)執(zhí)行工作新局面，為優(yōu)化菏澤營商環(huán)境、推進(jìn)菏澤經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量，忠誠履職努力踐行以政法工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化。

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主持人

下面，請成武縣人民法院黨組書記、院長劉秋樺女士介紹成武縣法院“馳騁的天平”執(zhí)行品牌內(nèi)容。

劉秋樺

各位媒體朋友、同志們：

大家好！

我謹(jǐn)代表成武法院向大家表示熱烈歡迎！并借此機會向長期以來關(guān)心、支持成武法院執(zhí)行工作的社會各界人士表示衷心的感謝！近年來，成武法院始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，秉持“如我在執(zhí)”為民情懷，以“馳騁的天平”品牌示范引領(lǐng)大力推進(jìn)切實解決執(zhí)行難。全市法院執(zhí)行工作座談會、市人大執(zhí)行工作專項調(diào)研會等先后在成武召開；王磊主任、張磊書記、孫淑芳院長、黃福常書記、范繼臣縣長先后作出批示肯定。截至2023年12月，共執(zhí)行到位金額4.03億元，執(zhí)行完畢率、實際執(zhí)行到位率、執(zhí)結(jié)率、終本率均位居全市前列，執(zhí)行工作切實實現(xiàn)從承壓前行到走在前列的巨大轉(zhuǎn)變。下面我作一下簡要介紹。

一、品牌介紹

成武法院高標(biāo)準(zhǔn)貫徹新時代人民法院文化建設(shè)工作要求，發(fā)掘成武“伯樂相馬、郜都古城”文化潛力，培塑執(zhí)行品牌，深化開展專項執(zhí)行行動，全面提升執(zhí)行隊伍核心戰(zhàn)斗力?！榜Y騁的天平”對應(yīng)“公正與效率”工作主題，馳騁本意縱馬疾馳，對應(yīng)開展執(zhí)行工作的保障和指標(biāo)：效率；天平對應(yīng)開展執(zhí)行工作的前提和基礎(chǔ)：公正。品牌名稱：“馳騁的天平”。品牌標(biāo)識：品牌標(biāo)識由天平、華表柱、麥穗、齒輪、千里馬組成，標(biāo)識榮獲山東省數(shù)字法治建設(shè)優(yōu)秀成果獎。品牌寓意：天平寓意公平正義；華表柱代表中華民族，時刻提醒著要恪守理想信念、堅持司法為民；麥穗象征收獲與希望，標(biāo)志著始終為做出不負(fù)時代、不負(fù)歷史、不負(fù)人民的業(yè)績而努力；齒輪象征著人民法院有序、穩(wěn)定地運轉(zhuǎn)；千里馬象征抓實效率，滿足人民期盼。品牌精神：奔千里、護(hù)誠信、敢亮劍、促執(zhí)行。品牌承諾：有事馬上到、再遠(yuǎn)馬上辦。品牌愿景：秉持“如我在執(zhí)”司法理念，圍繞保障民生權(quán)益，優(yōu)化法治化營商環(huán)境集中發(fā)力，深化開展“馳騁的天平”專項執(zhí)行行動，打造具有成武法院鮮明印記和特色的亮點品牌，以“馳騁的天平”回應(yīng)人民群眾對公正和效率的新期待。

二、品牌成效

成武法院圍繞司法為民、公正司法工作主線，科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌發(fā)展，創(chuàng)新性構(gòu)建“七個一”執(zhí)行新機制，持續(xù)凝聚提升，取得良好成效被市委改革工作簡報予以刊發(fā)。

（一）一個引領(lǐng)：堅持黨建引領(lǐng)，厚植執(zhí)行動能。堅持黨建引領(lǐng)，強化“從政治上看、從法治上辦”意識，打造“馳騁的天平”黨建品牌，成立“奔雷”等特色黨小組4個，臨時黨小組5個。為實現(xiàn)支部共建與業(yè)務(wù)銜接同步推進(jìn)，“馳騁的天平”黨支部與縣農(nóng)商行、縣公安局黨組織開展黨建共建活動6次，切實實現(xiàn)“雙促進(jìn)、雙提升”。

（二）一項機制：堅持改革創(chuàng)新，推進(jìn)繁簡分流。全面落實“事務(wù)集約、繁簡分流”執(zhí)行運行機制改革要求，全省首家實現(xiàn)自動化分案，全市率先設(shè)立執(zhí)行三中心，踐行“九字執(zhí)行工作法”，制定12個規(guī)范性文件，構(gòu)建12369執(zhí)行新機制，開通12369新熱線，接聽720余次，聯(lián)動查控案件3220次，首執(zhí)案件用時同比下降32%，有效發(fā)揮“集的優(yōu)勢、分的效果”。

（三）一體聯(lián)動：堅持綜合治理，強化執(zhí)行聯(lián)動。堅持能動司法理念，爭取縣委縣政府支持出臺《關(guān)于完善執(zhí)行聯(lián)動機制切實解決執(zhí)行難問題的實施意見》，首創(chuàng)“1145”聯(lián)動模式，設(shè)立聯(lián)動工作室3個，聯(lián)動指揮室4個，出臺規(guī)范性文件8個，聯(lián)調(diào)執(zhí)行事宜615次，發(fā)送指令反饋率達(dá)80%；全市首創(chuàng)開通不動產(chǎn)查控專線，實現(xiàn)不動產(chǎn)、車輛、公積金點對點查控。

（四）一個治理：堅持能動司法，深化執(zhí)源治理。發(fā)揚新時代楓橋經(jīng)驗，成立縣執(zhí)源治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實體化運行執(zhí)源治理中心，探索“五員聯(lián)動＋法庭執(zhí)行”，創(chuàng)新“加減乘除”和解法，案件和解率同比提升15%，省高院“四項創(chuàng)建”專欄予以推廣。

（五）一個通道：堅持司法為民，嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)。深化“黨建引領(lǐng)＋法公聯(lián)動＋歸口偵查”打擊拒執(zhí)違法犯罪機制，制發(fā)《預(yù)拘留通知書》46份、《涉嫌拒執(zhí)犯罪預(yù)告書》25份，拘傳202人，拘留24人，限高1131人，以涉嫌拒執(zhí)罪移送11人，有效解決阻礙線索成案的“難點”。

（六）一項行動：堅持統(tǒng)籌兼顧，開展專項行動。實行“百日執(zhí)行攻堅”行動一把手工程，創(chuàng)新性構(gòu)建“1234”專項執(zhí)行機制，組建“奔雷”等突擊隊，開展集中執(zhí)行20余次，出動干警658 人次，發(fā)出司法建議8份，信用修復(fù)證明169份，修復(fù)企業(yè)信用133次，助力28家企業(yè)實現(xiàn)重生；化解5小區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證歷史遺留問題，助推6825戶進(jìn)入辦證程序，市委政法委書記張磊、成武縣委書記黃福常作出批示肯定；為38名民工追索勞動報酬一案《人民法院報》予以刊載；為124戶業(yè)主辦理房屋產(chǎn)權(quán)登記一案，入選全省“我為群眾辦實事”十大案例。

（七）一個品牌：堅持文化助執(zhí)，打造品牌矩陣。高標(biāo)準(zhǔn)貫徹新時代人民法院文化建設(shè)工作要求，推進(jìn)“馳騁的天平” 執(zhí)行黨建品牌、文化標(biāo)識深度融合，強化立體式宣傳，召開新聞發(fā)布會2次，制作主題海報23份，發(fā)布公眾號56篇，發(fā)布典型案例28個，制發(fā)“執(zhí)行法官對您說”主題告知書320份，取得辦案效果和品牌宣傳雙豐收。

三、品牌規(guī)劃

馳騁的天平品牌發(fā)布不是終點，只是新起點！成武法院將不斷夯實品牌創(chuàng)建成果，以“四化”促“四力”，推動“馳騁的天平”執(zhí)行品牌有計劃、有步驟、高質(zhì)量全面持續(xù)推進(jìn)。

（一）強化黨建引領(lǐng)，著力打出“好牌”。一是加強政治理論武裝，做實從政治上看，從法治上辦，有效促進(jìn)“黨建+執(zhí)行”深度融合。二是夯實支部品牌建設(shè)，深入開展執(zhí)行黨支部專項提升工程，推動黨建執(zhí)行融合發(fā)展見實效、見真章。三是發(fā)揮“典型示范”作用，充分發(fā)揮“奔雷”等特色黨小組先鋒模范作用，鼓勵引導(dǎo)執(zhí)行干警多辦案、辦好案、出精品，爭當(dāng)模范標(biāo)兵。

（二）優(yōu)化機制創(chuàng)新，奮力擦亮“招牌”。一是優(yōu)化繁簡分流機制，推進(jìn)執(zhí)行三中心實體化運行，釋放12369執(zhí)行機制優(yōu)勢潛能。二是優(yōu)化執(zhí)行聯(lián)動機制，緊緊依靠黨委領(lǐng)導(dǎo)，以“1145聯(lián)動機制”為依托，強化協(xié)作配合，打通執(zhí)行“數(shù)據(jù)孤島”。三是優(yōu)化打擊拒執(zhí)機制，持續(xù)深化“黨建引領(lǐng)＋法公聯(lián)動＋歸口偵查”機制運行。四是優(yōu)化執(zhí)源治理機制，縱深推進(jìn)立審執(zhí)部門協(xié)作配合，加強矛盾糾紛實質(zhì)化解，有效遏制執(zhí)行案件增長態(tài)勢。

（三）細(xì)化專項行動，努力做實品牌。一是服務(wù)保障大局，貫徹落實縣委“攻堅突破年”安排，持之以恒開展專項執(zhí)行行動，培育“奔雷”等專項行動子品牌，以1234機制凝聚提升成果。二是主動延伸服務(wù)。堅持能動司法理念，延伸司法職能，主動前移服務(wù)，針對綜合性問題提出前瞻性司法建議，為縣委重大決策提供法律風(fēng)險評估和法律咨詢意見。三是助力優(yōu)化營商。強化善意文明執(zhí)行理念，依法平等保護(hù)各類市場主體，靈活審慎分類施策，深化信用修復(fù)、執(zhí)轉(zhuǎn)破機制，最大限度維護(hù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。

（四）深化宣傳引導(dǎo)，全力唱響“品牌”。一是優(yōu)化宣傳隊伍。組建宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌謀劃宣傳方案，規(guī)劃宣傳重點，充分調(diào)動宣傳積極性。二是開辟執(zhí)行專欄。優(yōu)化失信被執(zhí)行人曝光臺運行，分期曝光失信被執(zhí)行人名單；探索引入“失信懸賞平臺”，擴大失信曝光面，讓“誠信受益、失信受損”成為社會常態(tài)。三是營造宣傳聲勢。堅持“深”“活”兼具，通過發(fā)布專題信息、召開新聞發(fā)布會、現(xiàn)場直播等方式，充分發(fā)揮自媒體、新媒體宣傳作用，深入挖掘發(fā)布典型案例，深化講好法院故事、法官故事，傾心唱好法院“好聲音”，引導(dǎo)形成主動履行義務(wù)風(fēng)氣，營造“講法治、守誠信”的良好氛圍。

“關(guān)山初渡塵未洗，策馬揚鞭再奮蹄”。下一步，成武法院將在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市中院的科學(xué)指導(dǎo)下，以“馳騁的天平”品牌創(chuàng)建為引領(lǐng)，滿懷熱愛，奔赴下一個山海，讓“馳騁的天平”之春風(fēng)惠及百姓，溫暖世界！

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主持人

接下來，是記者提問環(huán)節(jié)，提問前請先通報所在新聞機構(gòu)名稱?，F(xiàn)在開始提問，請舉手示意。

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大眾網(wǎng)記者

臨近春節(jié)，請問成武法院在強化執(zhí)行方面有什么部署？

路高峰

年終歲尾，春節(jié)將近。成武法院近期將緊抓外出務(wù)工被執(zhí)行人返鄉(xiāng)黃金戰(zhàn)機，重點針對追索勞動報酬、人身損害賠償?shù)壬婷裆讣_展專項行動，再接再厲，持續(xù)作戰(zhàn)，堅決打擊逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，確保成武人民度過一個安心、祥和的春節(jié)。為切實敦促被執(zhí)行人主動履行義務(wù)，營造全社會理解執(zhí)行、支持執(zhí)行、參與執(zhí)行工作氛圍，成武法院秉持鐵腕情懷，全新制作致被執(zhí)行人的一封信并向全社會發(fā)布；在此，成武法院正告廣大被執(zhí)行人，如果你想和家人共度一個祥和歡樂的春節(jié)，請主動履行義務(wù)，12369執(zhí)行熱線暖心以待；如確因一時困難，俗話說得好“沒錢也得有句話”，遂請你主動協(xié)商或說明緣由，以便提出可行方案，爭取對方“最大寬限”。也提醒那些“心存僥幸”“妄圖逃避”之人謹(jǐn)記“好借好還，再借不難”，何不積極履行義務(wù)，化干戈為玉帛；亦正告那些“執(zhí)迷不悟”“抗拒執(zhí)行”之人，“馳騁的天平2024”大幕已開，“奔雷”將窮追猛打，“赤電”將嚴(yán)懲不貸！以上“苦口良藥”，既是“忠告”，更是“諍言”，望重拾自己，待涅槃重生！

閃電新聞記者

請問成武法院在引導(dǎo)全社會正確認(rèn)識執(zhí)行難和執(zhí)行不能方面有哪些做法？

王凱

為方便當(dāng)事人了解、支持執(zhí)行工作，成武法院按照“一主題多系列、全覆蓋”思路，首創(chuàng)《執(zhí)行法官對您說主題告知書》專題。2023年8月份，先期發(fā)布“專題系列一”，告知申請執(zhí)行人十句話，句句情真意切，通過這一舉措，讓申請執(zhí)行人理解執(zhí)行法官的辛苦，從而使當(dāng)事人更好地配合、支持法院工作。正值春節(jié)來臨之際，為進(jìn)一步引導(dǎo)申請執(zhí)行人正確區(qū)分“執(zhí)行難”和“執(zhí)行不能”，切實營造全社會理解執(zhí)行、支持執(zhí)行、參與執(zhí)行工作氛圍，成武法院聚焦《執(zhí)行法官對您說主題告知書》專題，全新制作致申請執(zhí)行人的一封信并面向全社會發(fā)布。在此，我對廣大申請執(zhí)行人有兩三肺腑之言相告，不履行生效法律文書所確定義務(wù)的人是被執(zhí)行人，法院是幫助兌現(xiàn)執(zhí)行權(quán)益的。執(zhí)行工作更不是想象中那么簡單，案件的勝訴并不等同于權(quán)利必然實現(xiàn)，事實上在執(zhí)行過程中還存在著“執(zhí)行不能”的風(fēng)險。請正確區(qū)分“執(zhí)行不力”和“執(zhí)行不能”兩種截然不同情形。當(dāng)走出法院那一刻，要相信您的無奈，執(zhí)行法官感同身受，亦請相信夢仍在，血猶熱，埋藏執(zhí)行法官心底的那簇法治火種從未熄滅，當(dāng)“馳騁的天平”號角一響，定義無反顧，縱是千里，無懼風(fēng)雨?！榜Y騁的天平2024”大幕已開，成武法院執(zhí)行人將心懷熾熱，步履不停，爭取早日為您送上“正義”的年禮。

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今天的記者提問就進(jìn)行到這里。感謝幾位發(fā)布人對有關(guān)情況的介紹和對記者提問的解答。請各媒體對今天發(fā)布會的內(nèi)容進(jìn)行充分準(zhǔn)確的報道和全面深入的解讀，并結(jié)合工作中的好經(jīng)驗、好做法，做好總結(jié)宣傳、亮點推介，為推進(jìn)全市法院執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造濃厚輿論氛圍。

本次新聞發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：李鯤）