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今天上午，我市召開(kāi)“菏澤市公安局打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪情況”新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊與服務(wù)并重、防范與整治并進(jìn)，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)情況，并回答媒體記者提問(wèn)。

敬請(qǐng)關(guān)注。

新聞發(fā)布會(huì)開(kāi)始

主持人

女士們、先生們，新聞界的朋友們：

大家上午好！

歡迎參加市政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。

今天是第15個(gè)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日。近年來(lái)，全市公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持打擊與服務(wù)并重、防范與整治并進(jìn)，深入開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，取得了顯著成效，有力維護(hù)人民群眾合法權(quán)益、護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。為了讓大家全面清晰地了解我市打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪情況，召開(kāi)本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)。

受邀出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：菏澤市公安局黨委委員、刑警支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)韓偉先生；菏澤市公安局經(jīng)偵支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)劉景勝先生；菏澤市公安局經(jīng)偵支隊(duì)副支隊(duì)長(zhǎng)梁春亭先生，共同介紹有關(guān)工作，并回答各位記者朋友關(guān)心的問(wèn)題。

參加今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省駐菏新聞機(jī)構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

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主持人

首先，請(qǐng)韓隊(duì)長(zhǎng)，介紹一下全市打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪情況。

韓偉

各位媒體記者朋友們：

大家上午好！首先，我代表市公安局黨委，對(duì)出席今天新聞發(fā)布會(huì)的廣大媒體記者朋友們表示熱烈的歡迎，對(duì)大家長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)公安工作的關(guān)心、支持表示誠(chéng)摯的感謝！

公安經(jīng)偵工作處于服務(wù)發(fā)展的“核心區(qū)”，優(yōu)化環(huán)境的“第一線(xiàn)”，維護(hù)人民群眾最切身利益的“最前沿”。一直以來(lái)，黨委政府高度重視，社會(huì)各界和人民群眾高度關(guān)注。近年來(lái),全市公安機(jī)關(guān)在省公安廳和市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持打擊與服務(wù)并重、防范與整治并進(jìn)，深入開(kāi)展“魯劍”“鐵拳”“獵狐”“雙清”“夏季治安打擊整治”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)。2023年以來(lái)，全市共查處經(jīng)濟(jì)犯罪案件424起，抓獲犯罪嫌疑人548人，挽回經(jīng)濟(jì)損失4.8億元，緝捕境外逃犯4人，有力維護(hù)了人民群眾合法權(quán)益、護(hù)航全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一是聚焦促發(fā)展全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局要求，圍繞市委、市政府“后來(lái)居上”“四個(gè)突破”重大戰(zhàn)略部署，貫徹依法平等保護(hù)市場(chǎng)主體的理念，對(duì)國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)依法平等保護(hù)，對(duì)外來(lái)投資者和本地商戶(hù)權(quán)益依法平等維護(hù)，對(duì)大企業(yè)和中小企業(yè)依法平等對(duì)待，嚴(yán)格區(qū)分政策法律界限、罪與非罪界限，正確區(qū)分經(jīng)濟(jì)犯罪與經(jīng)濟(jì)糾紛，依法保護(hù)市場(chǎng)主體的生存和發(fā)展。部署開(kāi)展打擊侵企經(jīng)濟(jì)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，偵辦涉企案件283起，依法打擊合同詐騙、職務(wù)侵占、挪用資金、非國(guó)家工作人員行受賄等多發(fā)涉企經(jīng)濟(jì)犯罪，堅(jiān)決保障企業(yè)合法權(quán)益，維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。出臺(tái)落實(shí)便民利企十項(xiàng)指引，建設(shè)企業(yè)線(xiàn)上“聯(lián)系群”、線(xiàn)下“服務(wù)站”，積極回應(yīng)企業(yè)訴求。結(jié)合查辦經(jīng)濟(jì)犯罪案件，梳理部門(mén)管理和企業(yè)經(jīng)營(yíng)隱患，向有關(guān)部門(mén)和企業(yè)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)提示“兩書(shū)一單”23份，推動(dòng)部門(mén)監(jiān)管和企業(yè)合規(guī)發(fā)展。建立落實(shí)便民利企常態(tài)調(diào)研機(jī)制，認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn)建議，不斷提升經(jīng)偵部門(mén)便民利企工作水平。24小時(shí)接報(bào)處理企業(yè)報(bào)警求助和法律咨詢(xún)，常態(tài)化開(kāi)展服務(wù)保障工作。

二是聚焦防風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)厲打擊突出犯罪。始終保持對(duì)各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，分領(lǐng)域、分階段對(duì)金融、財(cái)稅、社會(huì)民生等領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪實(shí)施系列打擊。2023年以來(lái)，開(kāi)展打擊惡意逃廢金融債務(wù)犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)與金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)對(duì)接，重點(diǎn)排查，深挖線(xiàn)索，協(xié)同推進(jìn)，查處逃廢金融債務(wù)案件12起，偵辦了山東某面業(yè)有限公司騙取貸款等重大案件。開(kāi)展保險(xiǎn)領(lǐng)域犯罪專(zhuān)項(xiàng)打擊，依托警保服務(wù)站聯(lián)合開(kāi)展研判，強(qiáng)化執(zhí)法協(xié)作，查處案件10起，偵辦了單縣平安財(cái)險(xiǎn)人傷黃牛案等重大案件。組織打擊虛開(kāi)騙稅領(lǐng)域犯罪系列行動(dòng)，依托警稅聯(lián)合執(zhí)法中心，集中警稅雙方優(yōu)勢(shì)資源，健全統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮的聯(lián)合執(zhí)法辦案機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展打擊成品油、涉農(nóng)領(lǐng)域、“黑產(chǎn)業(yè)鏈”平臺(tái)企業(yè)等虛開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，偵辦了菏澤某科技有限公司虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案、東明某信息服務(wù)有限公司虛開(kāi)增值稅專(zhuān)用發(fā)票案等重大案件。開(kāi)展打擊非法集資犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)行“陽(yáng)光”辦案，突出追贓挽損，最大限度降低受害人損失，偵辦了徐某某等人非法吸收公眾存款案、張某集資詐騙案等重大案件。開(kāi)展“獵狐”境外追逃行動(dòng)，從柬埔寨、俄羅斯、泰國(guó)、老撾成功追回4名潛逃境外的犯罪嫌疑人。

三是聚焦強(qiáng)根基持續(xù)深化一體化建設(shè)。著力推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，健全“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)偵上下聯(lián)動(dòng)、警種橫向協(xié)同、部門(mén)多元共治”的經(jīng)偵工作一體化格局。全市涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪一體化防控處置工作機(jī)制形成，建立了由市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)同志掛帥、20個(gè)職能部門(mén)參與的工作專(zhuān)班，建立運(yùn)行了行業(yè)管理、風(fēng)險(xiǎn)處置、宣傳防范、溝通聯(lián)系等工作機(jī)制。依托社區(qū)警務(wù)開(kāi)展涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪“零發(fā)案”（社區(qū)、村居）活動(dòng)，對(duì)商務(wù)樓宇、街頭門(mén)店等重點(diǎn)區(qū)域以及投資理財(cái)?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)查，摸清底數(shù)、建立臺(tái)賬，實(shí)行分級(jí)預(yù)警管理。采取社會(huì)面排查、行業(yè)排查、發(fā)動(dòng)公眾監(jiān)督等多種方式，摸排風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)督促整改，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大。市縣全面建成經(jīng)偵信息導(dǎo)偵聯(lián)勤工作站（室）和市局資金查控中心建設(shè)，打造經(jīng)偵核心手段。落實(shí)警稅、警保、警銀等聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，10個(gè)縣區(qū)全部建立警稅聯(lián)合執(zhí)法中心聯(lián)絡(luò)辦公室，掛牌建立警保服務(wù)工作站，建立了公安、稅務(wù)、海關(guān)、銀行、市場(chǎng)監(jiān)管“五位一體”聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了部門(mén)之間信息共享、共研，共建、共治防范打擊經(jīng)濟(jì)犯罪社會(huì)化體系。

四是聚焦抓防范深入開(kāi)展宣傳預(yù)警活動(dòng)。以“5.15”經(jīng)偵宣傳日、涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪“零發(fā)案”（社區(qū)、村居）創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，選擇大型廣場(chǎng)、商超等人流密集場(chǎng)所舉辦集中宣傳活動(dòng)，邀請(qǐng)行政執(zhí)法部門(mén)、經(jīng)濟(jì)管理部門(mén)及有關(guān)金融機(jī)構(gòu)共同參加活動(dòng)，引導(dǎo)群眾理性投資，拒絕高額利潤(rùn)回報(bào)誘惑。利用廣大人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，通過(guò)展示防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳展板、展播“三微”作品、發(fā)放防范宣傳單頁(yè)、經(jīng)偵民警現(xiàn)場(chǎng)答疑解惑等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)宣傳，近距離、面對(duì)面展示公安機(jī)關(guān)打擊經(jīng)濟(jì)犯罪、服務(wù)民生的信心決心和突出成效。組織民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校，開(kāi)展法治宣講、以案說(shuō)法、專(zhuān)家點(diǎn)評(píng)等活動(dòng)，剖析典型案例，揭露傳銷(xiāo)、非法集資等不法行為的慣用伎倆，普及防范知識(shí)，著力提升市場(chǎng)主體和人民群眾防范意識(shí)和能力，在全社會(huì)營(yíng)造防范經(jīng)濟(jì)犯罪的濃厚氛圍。 

下一步，全市公安機(jī)關(guān)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代公安經(jīng)偵工作“三五”工程，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、人民群眾安居樂(lè)業(yè)貢獻(xiàn)公安力量。

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主持人

謝謝韓隊(duì)長(zhǎng)的介紹。接下來(lái)，是記者提問(wèn)環(huán)節(jié)，提問(wèn)前請(qǐng)舉手示意，并通報(bào)所在新聞機(jī)構(gòu)名稱(chēng)?，F(xiàn)在開(kāi)始提問(wèn)。

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魯網(wǎng)記者

公安機(jī)關(guān)經(jīng)偵部門(mén)在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面，有哪些工作舉措？

劉景勝

按照市委、市政府和市局黨委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列部署，全市公安經(jīng)偵部門(mén)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，堅(jiān)決遏制經(jīng)濟(jì)犯罪高發(fā)態(tài)勢(shì)，提高打防經(jīng)濟(jì)犯罪質(zhì)效，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。一是立足打擊犯罪主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持以打開(kāi)路，組織“魯劍”“鐵拳”“獵狐”等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)商貿(mào)、財(cái)稅、金融以及社會(huì)民生等領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)犯罪實(shí)施多波次打擊，持續(xù)向高發(fā)多發(fā)、群眾反映強(qiáng)烈的突出經(jīng)濟(jì)犯罪發(fā)起強(qiáng)大攻勢(shì)，努力營(yíng)造公平有序的普惠化、法治化營(yíng)商環(huán)境。二是堅(jiān)持平等保護(hù)，全面準(zhǔn)確落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)侵害企業(yè)合法權(quán)益的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，嚴(yán)格公正規(guī)范文明執(zhí)法，對(duì)各類(lèi)企業(yè)一視同仁，確保企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益享有平等的法律保護(hù)。三是通過(guò)召開(kāi)警企懇談會(huì)、入企調(diào)研、警企線(xiàn)上服務(wù)、法治培訓(xùn)等方式，征求企業(yè)意見(jiàn)建議，掌握企業(yè)實(shí)際需求，零距離護(hù)航市場(chǎng)主體發(fā)展。四是加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控，提高監(jiān)測(cè)預(yù)警和處置風(fēng)險(xiǎn)能力，幫助企業(yè)查堵管理經(jīng)營(yíng)漏洞，提升企業(yè)安全系數(shù)。

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中國(guó)山東網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)，當(dāng)前非法集資犯罪有哪些形式，群眾如何識(shí)別？

梁春亭

感謝您的提問(wèn)。當(dāng)前，非法集資犯罪在我市仍有一定規(guī)模，但總體風(fēng)險(xiǎn)是可防可控的。該類(lèi)犯罪都具有共性特征，一是低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)，以穩(wěn)賺不賠的承諾吸引投資者；二是拆東墻、補(bǔ)西墻，通過(guò)資金騰挪延長(zhǎng)騙局時(shí)間；三是投資的不可知和不可復(fù)制，保持投資神秘性；四是投資者結(jié)構(gòu)的金字塔或扇形特征，通過(guò)不斷發(fā)展人員謀利。

根據(jù)以上特征結(jié)合工作實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前非法集資的常見(jiàn)形式主要有以下幾種：

1、設(shè)立互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、投資類(lèi)企業(yè)、各類(lèi)交易場(chǎng)所或者平臺(tái)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社以及其他組織吸收資金；

2、以虛構(gòu)境外企業(yè)名義，以虛假境外投資項(xiàng)目為噱頭，吸引不明真像群眾投資；

3、不具有發(fā)行股票、債券、基金的真實(shí)內(nèi)容，以發(fā)行或者轉(zhuǎn)讓股票、債權(quán)、私集基金、虛擬貨幣等名義非法吸收資金；

4、不具有房產(chǎn)銷(xiāo)售的真實(shí)內(nèi)容或者不以房產(chǎn)銷(xiāo)售為主要目的，以返本銷(xiāo)售、售后包租、約定回購(gòu)、銷(xiāo)售房產(chǎn)份額等方式非法吸收資金；

5、以種植（養(yǎng)殖）、租種（養(yǎng)殖）、聯(lián)合種植（養(yǎng)殖）等方式非法吸收資金；

6、以委托理財(cái)、融資租賃等方式非法吸收資金； 

7、以提供“養(yǎng)老服務(wù)”、投資“養(yǎng)老項(xiàng)目”、銷(xiāo)售“老年產(chǎn)品”等方式非法吸收資金；

8、利用民間“會(huì)”“社”等組織非法吸收資金；

9、其他非法吸收資金的行為。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，犯罪分子也借助互聯(lián)網(wǎng)等手段從事非法集資活動(dòng)，犯罪手段也在不斷翻新。在此提醒廣大群眾要提高警惕意識(shí)，不要輕信高利誘惑，投資要理性，遇到問(wèn)題咨詢(xún)正規(guī)金融、司法部門(mén)，防范投資陷阱。公安機(jī)關(guān)會(huì)在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，依托涉眾型經(jīng)濟(jì)違法犯罪一體化防控處置機(jī)制，聯(lián)合相關(guān)部門(mén)，發(fā)揮職能作用，不斷防范化解非法集資風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)守好群眾的錢(qián)袋子。謝謝！

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大眾網(wǎng)記者

請(qǐng)問(wèn)，作為普通市民應(yīng)該如何預(yù)防經(jīng)濟(jì)類(lèi)犯罪？

韓偉

今天是第15個(gè)全國(guó)公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日，主題是“與民同心·為您守護(hù)”。借此機(jī)會(huì)，向廣大人民群眾普及一下如何提高警惕意識(shí)，克服僥幸心理，防范投資陷阱，共同守住錢(qián)袋子、護(hù)好幸福家。一要保持理性投資。高收益往往伴隨高風(fēng)險(xiǎn)，牢記“天上不會(huì)掉餡餅”“世上沒(méi)有免費(fèi)的午餐”，保持清醒頭腦，堅(jiān)持理性思考。二要學(xué)會(huì)識(shí)別防騙。對(duì)宣稱(chēng)無(wú)風(fēng)險(xiǎn)、許諾高回報(bào)的投資項(xiàng)目，大家一定要擦亮眼睛，主動(dòng)咨詢(xún)有關(guān)金融、法律部門(mén)，防止各類(lèi)假借“投資理財(cái)”名義的平臺(tái)、公司或個(gè)人誘騙廣大群眾尤其是中老年人參與非法集資活動(dòng)。三要知曉政策法律。參與非法集資是違法犯罪行為，根據(jù)《防范和處置非法集資條例》相關(guān)規(guī)定，因參與非法集資活動(dòng)受到的損失，由集資參與者自行承擔(dān)。廣大群眾對(duì)“高息存款”“高回報(bào)投資”，要提高警惕，堅(jiān)決回避。要教育規(guī)勸親朋好友遠(yuǎn)離非法集資，已經(jīng)參與非法集資的，要盡快脫離非法集資活動(dòng)，并積極配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證，打擊不法分子，保護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。

主持人

今天的記者提問(wèn)環(huán)節(jié)就進(jìn)行到這里，再次感謝幾位發(fā)布人對(duì)有關(guān)工作的介紹和對(duì)記者提問(wèn)的解答。媒體朋友們，公安工作離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持，請(qǐng)各媒體通過(guò)全方位、多角度、深層次的宣傳報(bào)道，提升社會(huì)各界關(guān)注度，擴(kuò)大打擊戰(zhàn)果，持續(xù)營(yíng)造正面輿論聲勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾的安全感滿(mǎn)意度，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

本場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束，謝謝大家！

（圖片攝影：石新瑩）