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《菏澤市城市綜合交通體系規(guī)劃(2021-2035年)》政策例行吹風會實錄

作者: 來源: 發(fā)表時間: 2025-09-26 19:55

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今天下午,《菏澤市城市綜合交通體系規(guī)劃(2021—2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)政策例行吹風會召開,市資規(guī)局相關負責人介紹《規(guī)劃》的編制背景、主要內(nèi)容等情況,并回答媒體記者提問。

 敬請關注。  

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新聞發(fā)布會開始

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主持人

女士們、先生們,新聞界的朋友們:

大家下午好!歡迎參加市政府政策例行吹風會。

城市交通,關乎每一個人的出行效能、切身利益,關乎城市的運行質(zhì)量和對外形象。為有效解決城市交通擁擠堵塞,提升公共交通服務水平,在充分調(diào)研和科學論證的基礎上,我市組織編制了《菏澤市城市綜合交通體系規(guī)劃(2021-2035年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)。

為使社會各界更好地了解《規(guī)劃》的編制背景、主要內(nèi)容等情況,我們召開這次政策例行吹風會,非常榮幸地邀請到:菏澤市自然資源和規(guī)劃局黨組書記、二級巡視員權(quán)洪濤先生;菏澤市自然資源和規(guī)劃局副局長、三級調(diào)研員張洪濤先生;菏澤市自然資源和規(guī)劃局總規(guī)劃師、二級調(diào)研員肖善義先生;菏澤市自然資源和規(guī)劃局市政規(guī)劃科負責人郭亞新先生;共同解讀《規(guī)劃》,并回答記者提問。

參加今天新聞發(fā)布會的有:省駐菏新聞機構(gòu)、市各媒體和新聞網(wǎng)站的記者朋友。

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主持人

首先請權(quán)洪濤書記介紹有關情況。

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權(quán)洪濤

各位媒體朋友、女士們、先生們:

大家好!首先我代表菏澤市自然資源和規(guī)劃局向出席新聞發(fā)布會的記者朋友們表示熱烈歡迎,衷心感謝大家長期以來對我市規(guī)劃工作的關注和支持。2025年7月7日,《菏澤市城市綜合交通體系規(guī)劃(2021-2035年)》(菏自然資規(guī)發(fā)〔2025〕56號,以下簡稱《規(guī)劃》)已印發(fā)實施,該《規(guī)劃》的出臺,是我市城鄉(xiāng)發(fā)展進程中的一項重要里程碑,對構(gòu)建現(xiàn)代化綜合交通體系、提升城市綜合承載能力、支撐菏澤長遠高質(zhì)量發(fā)展具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。接下來,我將就《規(guī)劃》的相關情況向大家作簡要介紹。

一、規(guī)劃背景:立足新起點,把握新機遇

當前,菏澤正面臨前所未有的歷史機遇。國家與省級層面的大力支持,以及《山東省綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》等上位規(guī)劃的指引,為菏澤描繪了清晰的交通發(fā)展藍圖。同時,作為魯蘇豫皖四省交界地區(qū)的區(qū)域中心城市,菏澤的區(qū)位優(yōu)勢日益凸顯,對綜合交通發(fā)展提出了更高要求。

為此,市委、市政府高度重視,果斷決策,要求我們立足當下、著眼長遠,科學編制本輪綜合交通體系規(guī)劃。我們旨在通過《規(guī)劃》,系統(tǒng)回應區(qū)域發(fā)展新態(tài)勢,精準對接國土空間總體規(guī)劃,科學研判未來交通發(fā)展趨勢,明確提出與菏澤城市定位相適應的發(fā)展目標與交通模式,為未來十五年的交通基礎設施建設提供權(quán)威指引。

二、編制過程:廣納群言,科學決策

為確?!兑?guī)劃》的科學性、民主性與可操作性,我們嚴格遵循重大行政決策程序,歷時近一年,完成了全面細致的編制工作。自2024年8月起,我們通過專題會議、座談會、市政府網(wǎng)站公示等多種形式,先后多次征求各區(qū)、市直相關部門及社會公眾的意見,累計收集并吸納了大量寶貴建議。規(guī)劃先后完成了風險評估備案、合法性審查、市規(guī)委會審議等一系列法定程序,確保了決策的嚴謹規(guī)范。最終審議批準:2025年6月《規(guī)劃》經(jīng)市政府第63次常務會議審議通過,并于2025年7月正式獲得批復。整個編制過程充分體現(xiàn)了開門編規(guī)劃、科學民主決策的原則。

三、核心內(nèi)容:構(gòu)建“內(nèi)優(yōu)外暢、綠色高效”的交通新格局

《規(guī)劃》的核心任務在于統(tǒng)籌各類交通基礎設施的規(guī)劃建設,其主要內(nèi)容可概括為以下四大戰(zhàn)略重點:

一是強化區(qū)域樞紐,提升開放能級。構(gòu)建以京九通道、魯南通道為骨架,濮菏徐、棗菏新通道為補充的“米”字型復合交通通道,強化菏澤與中原經(jīng)濟區(qū)、西部經(jīng)濟隆起帶等區(qū)域的快速連接。通過高速鐵路、城際鐵路、高速公路等多層次交通網(wǎng)絡,鞏固和提升菏澤在四省交界地區(qū)的區(qū)域性綜合交通樞紐和商貿(mào)物流中心地位。

二是對接空間布局,引導協(xié)調(diào)發(fā)展。深度銜接國土空間總體規(guī)劃,推動交通基礎設施與城市發(fā)展同頻共振。以交通樞紐為核心組織城市空間,預留和控制重大交通廊道與場站用地,支撐“北接省會經(jīng)濟圈、西連中原經(jīng)濟區(qū)”的區(qū)域樞紐城市定位,引導城市有序拓展和產(chǎn)業(yè)合理布局。

三是優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu),暢通城市血脈。構(gòu)建骨干系統(tǒng),規(guī)劃形成“環(huán)+放射”的快速路網(wǎng)和“十八橫二十四縱”的主干路網(wǎng)體系,大幅提升路網(wǎng)容量與效率。打通城市微循環(huán),踐行“窄馬路、密路網(wǎng)”理念,打通“斷頭路”,優(yōu)化交叉口渠化設計,提高道路通達性。完善停車供給,建立以配建停車為主、公共停車為輔、路內(nèi)停車為補充的現(xiàn)代化停車供應體系,緩解“停車難”問題。

四是優(yōu)先發(fā)展公交,倡導綠色出行。打造多層次公交系統(tǒng),力爭在規(guī)劃期內(nèi)形成“中運量公共交通為骨架、常規(guī)公交為基礎、出租車和輔助公交為補充的多方式協(xié)調(diào)發(fā)展”的多層次公共交通系統(tǒng)。同時依托萬福河、護城河、趙王河等城市河流和公園綠地,布設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路,構(gòu)筑覆蓋都市區(qū)、對接周邊城市的慢行骨干廊道系統(tǒng),形成一體化的城市景觀慢行道路系統(tǒng),提升城市形象和慢行出行品質(zhì)。

四、落地實施:凝聚合力,確保成效

自《規(guī)劃》批復以來,我們已迅速啟動落實工作。目前,規(guī)劃成果已納入“國土空間規(guī)劃一張圖”系統(tǒng),并同步共享至市住建、交通、城管等相關部門及各區(qū),指導控制性詳細規(guī)劃編制與具體項目建設。下一步,我局將在市委、市政府的堅強領導下,切實發(fā)揮牽頭作用,會同各有關單位,制定詳細實施方案,細化任務分工,加強動態(tài)評估,確?!兑?guī)劃》藍圖能夠一步步轉(zhuǎn)化為切實改善市民出行、助推城市發(fā)展的扎實成效。

我就介紹這些,謝謝大家!

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主持人

感謝權(quán)書記的介紹。下面進入提問環(huán)節(jié),請大家圍繞今天發(fā)布會的主題進行提問,提問前請先通報所在的新聞機構(gòu)。請?zhí)釂枴?section style="margin:10px auto;text-align: center;" class="">

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省廣播電視臺記者

      為配合省內(nèi)“突破菏澤魯西崛起”等發(fā)展戰(zhàn)略,菏澤市未來的綜合交通發(fā)展導向是怎樣的,有哪些具體策略?能否請具體介紹一下,謝謝。

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張洪濤

感謝這位記者的提問。近年來,我們按照市委、市政府的部署和要求,緊跟戰(zhàn)略政策步伐,立足魯西崛起增長極、四省交界中心城、向西開放橋頭堡、黃河文化新高地“四個定位”,依托西部經(jīng)濟隆起帶和四省交界的區(qū)位優(yōu)勢,著力構(gòu)筑北接省會經(jīng)濟圈、西連中原城市群的區(qū)域樞紐城市。通過強化菏澤交通樞紐功能,為打造魯西崛起增長極提供動力引擎,為建設四省交界中心城夯實空間載體,為打造向西開放橋頭堡搭建聯(lián)通紐帶,為塑造黃河文化新高地筑牢堅實根基,全面提升菏澤在區(qū)域發(fā)展格局中的樞紐核心地位。

本輪規(guī)劃以提升城市競爭力、支持城市空間拓展、保障城市可持續(xù)發(fā)展為核心方向,旨在應對區(qū)域發(fā)展變化和謀劃城市長遠發(fā)展。規(guī)劃強調(diào)在區(qū)域分工與合作中主動作為,通過鐵路、公路、航空以及水運等多種交通系統(tǒng),推進區(qū)域與市域交通系統(tǒng)均衡布局,增強區(qū)域聯(lián)動與協(xié)調(diào)性,加快構(gòu)建面向都市區(qū)的現(xiàn)代交通組織體系。以開放性的交通網(wǎng)絡、整合化的樞紐布局、有序的客貨運組織,建設以低碳、綠色為目標,與城市相宜的特色交通系統(tǒng)。

未來一段時期城市綜合交通體系規(guī)劃建設的主要任務包括以下四方面:一是強化鐵路牽引,完善對外交通架構(gòu)。積極發(fā)展鐵路運輸,完善對外交通體系,形成以公路為基礎、鐵路為走廊、航空和水運為補充的區(qū)域性交通樞紐,并以此強化菏澤城市功能,彰顯其作為四省交界中心城市的戰(zhàn)略定位。二是拓展聯(lián)運通道,促進區(qū)域一體化發(fā)展。積極擴展菏澤與周邊城市的聯(lián)運通道,重點推進菏澤與開封、濮陽、聊城、濟寧、新鄉(xiāng)、徐州、商丘等鄰邊城市多層次、多功能的交通網(wǎng)絡建設,推動四省交界地區(qū)城鎮(zhèn)一體化發(fā)展,以菏澤為中心形成快速交通圈。三是統(tǒng)籌市域交通,優(yōu)化內(nèi)部布局。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市域、中心城區(qū)等不同層次交通系統(tǒng)規(guī)劃,合理布局市域內(nèi)交通設施,為市域整體快速發(fā)展提供基礎保障。四是優(yōu)化城市交通,提升公共服務水平。結(jié)合城市交通發(fā)展需求及分布特征,保持機動車增長與城市道路體系發(fā)展相協(xié)調(diào),逐步構(gòu)建多元化的公共交通運輸體系,同時充分發(fā)揮出租車、網(wǎng)約車等出行方式的補充作用,切實提升市民出行的便利性與選擇多樣性。謝謝。

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主持人

感謝張洪濤局長的解答,請繼續(xù)提問。

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菏澤日報記者

能否介紹一下,《規(guī)劃》針對城市道路,提出了哪些緩解城區(qū)擁堵問題的措施呢?謝謝。

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肖善義

感謝提問。根據(jù)我市的國土空間規(guī)劃,菏澤主城區(qū)和定陶城區(qū)一體化發(fā)展,主城區(qū)以東拓、南跨為主,適度向西和向北發(fā)展;定陶城區(qū)以向北、向西發(fā)展為主,向東發(fā)展為輔,向南優(yōu)化發(fā)展。所以,未來菏澤南北向跨河交通及東西向跨鐵交通聯(lián)系需求將明顯增強。

在城市道路方面,結(jié)合菏澤城市布局形態(tài),進一步構(gòu)建與城市用地相協(xié)調(diào)的城市骨干路網(wǎng)系統(tǒng);改善道路網(wǎng)絡功能結(jié)構(gòu),完善道路等級級配,提升路網(wǎng)總體承載力與服務水平;重視中心城區(qū)組團間關鍵通道的供需關系和集約利用,加強重要通道的規(guī)劃斷面控制和預留,保證道路網(wǎng)絡的可拓展彈性。對道路等級較高、交通流量較大、問題較為突出的重要交叉口節(jié)點再進行優(yōu)化設置。完善次支路,縮小地塊尺度,控制道路交叉口間距,打通城市微循環(huán),結(jié)合老城交通治理、交通管理和停車位挖潛、數(shù)字化智慧平臺建設,暢通出行環(huán)境,打造便捷出行。謝謝!

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主持人

感謝肖善義總規(guī)劃師的解答,請繼續(xù)提問。

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中國山東網(wǎng)記者

請問,在提升城區(qū)內(nèi)道路通行效率方面,《規(guī)劃》都有哪些具體措施呢?謝謝。

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郭亞新

感謝這位朋友的提問。在日益加快的機動化背景下,菏澤的交通發(fā)展模式面臨轉(zhuǎn)變,既要充分挖潛既有設施來提升道路通行能力,也要補充建設交通設施來完善交通網(wǎng)絡體系,尤其是發(fā)展具有高效運能、集約化出行特征優(yōu)勢的公共交通,不斷調(diào)整優(yōu)化交通結(jié)構(gòu),從根本上來緩解道路擁堵問題。

在公共交通方面,要進一步提升公共交通分擔率和公共交通覆蓋率,遠期公交分擔率目標達到15%-20%,中心城區(qū)公交站點500米覆蓋率達100%。通過“中心保障、外圍補充、遠郊走廊”,分區(qū)域、分層次逐步實施公交線網(wǎng)優(yōu)化,形成“層次合理、樞紐一體”的地面公交系統(tǒng)。對公交廊道、公交樞紐、公交場站空間進行優(yōu)化和預留,規(guī)劃建設20條公交專用道、10處綜合公交樞紐和14處保養(yǎng)場及停車場,充分滿足未來公交發(fā)展需要。積極發(fā)展定制公交,以市場為導向,開行直達、快捷、高密度的專線巴士,滿足不同層次人群的出行需要。在客流集散量較大的交通樞紐、商業(yè)中心、居民密集住宅區(qū)等區(qū)域,建立配套的出租車與網(wǎng)約車候客點或營業(yè)站,逐步由路拋式向定點式及預約式轉(zhuǎn)化,力爭在規(guī)劃期內(nèi)形成“中運量公交為骨架、常規(guī)公交為基礎、出租車為補充”的多層次公共交通系統(tǒng),提升菏澤公交吸引力,大幅提高公交在居民出行方式中的占比,有力支撐城市空間拓展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。謝謝大家!

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主持人

感謝郭亞新科長的解答。今天的記者提問就進行到這里。感謝各位發(fā)布人對《規(guī)劃》的解讀和對記者提問的解答,感謝記者朋友的參與。希望各新聞媒體充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,豐富報道形式,把專業(yè)的內(nèi)容講清,把創(chuàng)新的舉措講透,為我市構(gòu)建立體綜合交通網(wǎng)為核心,全力打造魯蘇豫皖四省交界中心城市提供輿論支持。

今天的政策例行吹風會到此結(jié)束,謝謝大家!


(圖片攝影   吳松林) 


責任編輯:
張坤
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