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中國菏澤網(wǎng)消息（通訊員 謝新華 常玉靜 記者 蘇成華）日前，“巨野縣民政局分散供養(yǎng)特困人員照料護理服務(wù)隊”的于秀英、畢素英兩名隊員，開著專用服務(wù)車拉著洗衣機來到田橋鎮(zhèn)泗興屯村79歲的特困人員王全起家里，幫助王全起清洗衣物，進行家庭保潔。每月定期來為王全起服務(wù)的還有負責健康服務(wù)的隊員于夢琳和負責理發(fā)的國鳳華。

一個孤寡老人能得到四名專業(yè)人員的四項基礎(chǔ)性服務(wù)，王全起的幸福生活引起鄰里有兒女老人的羨慕。

全面小康，一個都不能少。習(xí)近平總書記和黨中央的囑托言猶在耳。巨野縣委、縣政府牢記這一囑托，脫貧攻堅，改善民生，讓貧困人口一道邁入小康社會。

像王全起這樣的農(nóng)村分散供養(yǎng)人員，巨野縣有4258人。為讓這部分人員得到更好的照料護理，巨野縣按照“屬地化、網(wǎng)格化”的運作管理模式，將全縣劃分為4個區(qū)域，18個片區(qū)，112個網(wǎng)格，實現(xiàn)了特困人員照料護理服務(wù)“全覆蓋、無空白”，形成了以特困人員照料服務(wù)為主的“縣服務(wù)中心+區(qū)域+片區(qū)+網(wǎng)格”四級聯(lián)動網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺。通過公開招標，讓專業(yè)的人來辦專業(yè)的事，與第三方養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)簽訂照料護理服務(wù)委托協(xié)議，由第三方專業(yè)養(yǎng)老機構(gòu)為特困人員提供專業(yè)化、規(guī)范化的照料護理服務(wù)。通過軟件開發(fā)，建立了“E照護”平臺，通過手機APP對服務(wù)人員為特困人員的照料護理全過程實行即時監(jiān)督，服務(wù)結(jié)束后還要將特困人員的滿意度用語音的方式上傳平臺。

“E照護”新模式，就是通過老人評估專業(yè)化、區(qū)域管理網(wǎng)格化、服務(wù)內(nèi)容精細化、服務(wù)模式多樣化、線上監(jiān)督即時化、線下服務(wù)存折化，從而達到織密照料護理服務(wù)網(wǎng)、健全照料護理服務(wù)監(jiān)督網(wǎng)、筑牢集中供養(yǎng)保障網(wǎng)，有效解決了“特困人員評估不專業(yè)、護理費發(fā)放難、服務(wù)內(nèi)容量化難、照護服務(wù)人員監(jiān)管難”等諸多問題。

山東擎天醫(yī)養(yǎng)集團有限公司是與巨野縣民政局合作的第三方居家養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)機構(gòu)，目前，有160名專業(yè)照料護理服務(wù)隊員。這些隊員按照網(wǎng)格劃分的區(qū)域，每2-3個服務(wù)網(wǎng)格為1組，配備1輛服務(wù)車、1臺洗衣機，1套其他用具，結(jié)伴入戶服務(wù)并設(shè)置網(wǎng)格組長1人。

在農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員手里，每人都有一本《巨野縣分散供養(yǎng)特困人員照料護理服務(wù)存折》。巨野縣民政局局長王劍介紹：“我們參照銀行存折的做法與形式，對每月的服務(wù)項目采取‘整存零取’的存折方式，將每月的服務(wù)項目、標準與頻次統(tǒng)一印制在服務(wù)存折的整存欄目內(nèi)，護理員每服務(wù)1次，就在服務(wù)存折零取欄目內(nèi)對應(yīng)的服務(wù)項目記錄1次，確保照料護理服務(wù)量化、標準化?！?/p>

按照差異化服務(wù)原則，巨野縣民政局根據(jù)特困人員生活自理能力和服務(wù)需求，分檔制定出了全縣特困人員照料護理服務(wù)內(nèi)容與標準。主要分為基本照料護理服務(wù)和拓展服務(wù)，其中基本照料護理服務(wù)包括健康服務(wù)、洗頭理發(fā)、衣物清潔、家庭保潔等，拓展服務(wù)包括代購、照護技能傳授等，實現(xiàn)了“服務(wù)內(nèi)容精細化”。

通過“E照護”服務(wù)，農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員的生活環(huán)境改善了，日子過得更開心了，在村里生活得也更有尊嚴了。

“巨野民政部門創(chuàng)新探索的‘E照護’模式，補齊了特困人員照料服務(wù)短板，使全縣兜底保障網(wǎng)更密、更牢。這也是我們?nèi)尕瀼芈鋵嵙?xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，高質(zhì)量完成脫貧攻堅兜底保障各項任務(wù)的一個重要舉措?！本抟翱h縣委書記王昌華如是說。