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大眾網(wǎng)記者 李威 崔智琪 鄆城報(bào)道

土地資源緊張，一直是制約區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出瓶頸，如何破解“項(xiàng)目等地、產(chǎn)業(yè)缺空間”的難題，成為許多地方推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必須直面的課題。近日，山東鄆城縣召開(kāi)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)——破解要素制約專題會(huì)議，現(xiàn)場(chǎng)為38家民營(yíng)企業(yè)集中頒發(fā)土地不動(dòng)產(chǎn)證書(shū)。這一舉措，既是當(dāng)?shù)仄平鈧鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)土地瓶頸的具體實(shí)踐，更彰顯了支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的堅(jiān)定決心。

向存量要空間，破解“用地愁”

長(zhǎng)期以來(lái)，“用地愁”成為制約民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)升級(jí)的突出難題，鄆城縣精準(zhǔn)發(fā)力，扎實(shí)開(kāi)展閑置低效用地清理盤(pán)活行動(dòng)，打出一套土地盤(pán)活組合拳：以精準(zhǔn)摸排為基礎(chǔ)，推動(dòng)分類處置、一地一策等措施，為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展空間。

專用車產(chǎn)業(yè)是楊莊集鎮(zhèn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的重要支柱，為助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)進(jìn)一步發(fā)展壯大，該鎮(zhèn)通過(guò)整合閑置資源，累計(jì)盤(pán)活低效閑置用地500余畝，同步新建現(xiàn)代化車間23個(gè)、新上智能化生產(chǎn)線100余條，為產(chǎn)業(yè)升級(jí)騰出發(fā)展空間；有效助力駿通專用車“鏈主”企業(yè)新建智能化生產(chǎn)線，產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)翻倍增長(zhǎng)，成功引進(jìn)聯(lián)寧汽車、犇馳集裝箱等4家外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶。同時(shí)，該鎮(zhèn)建立億元級(jí)重點(diǎn)技改項(xiàng)目庫(kù)，對(duì)19個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行“清單化管理、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)”，安排專人全程跟蹤，確保用地保障與項(xiàng)目建設(shè)高效銜接。

丁里長(zhǎng)街道針對(duì)不同類型的閑置土地精準(zhǔn)摸排、分類施策，對(duì)長(zhǎng)期閑置地塊、破產(chǎn)企業(yè)遺留問(wèn)題土地等進(jìn)行依法處置，綜合運(yùn)用依法收回、資產(chǎn)重組、聯(lián)合開(kāi)發(fā)等模式，持續(xù)推進(jìn)低效閑置用地盤(pán)活工作，為老舊廠房牽線搭橋?qū)崿F(xiàn)騰挪升級(jí)，為破產(chǎn)地塊引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目推動(dòng)轉(zhuǎn)型重生。同時(shí)，新騰出的土地在出讓合同中明確約束性指標(biāo)，設(shè)定畝均投資強(qiáng)度、畝均稅收、能耗、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)，確保土地集約高效使用。

鄆城縣級(jí)層面更是建立健全機(jī)制，通過(guò)“一企一策”精準(zhǔn)服務(wù)、開(kāi)辟審批綠色通道、提供上門服務(wù)等舉措，累計(jì)為78家企業(yè)辦理用地手續(xù)，推動(dòng)56家企業(yè)實(shí)現(xiàn)“交地即交證”，盤(pán)活發(fā)展空間1300畝，讓“沉睡的土地”真正變成了孕育新質(zhì)生產(chǎn)力的“高產(chǎn)田”。

“我們拿到不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證的那一刻，就像吃了定心丸?！鄙綎|鄆城駿通專用車有限公司董事長(zhǎng)劉成磊的這句話，道出了無(wú)數(shù)民營(yíng)企業(yè)的共同心聲。

向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，推?dòng)“產(chǎn)業(yè)躍遷”

從破解土地制約到推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群化、智能化、國(guó)際化發(fā)展，鄆城走出了一條要素保障有力、產(chǎn)業(yè)升級(jí)提速、市場(chǎng)空間拓展的良性循環(huán)之路。

10月22日，在楊莊集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，山東鄆城駿通專用車有限公司擴(kuò)建現(xiàn)場(chǎng)一片繁忙，挖掘機(jī)轟鳴著開(kāi)挖地基，15000平方米現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)廠房正加速建設(shè)。公司董事長(zhǎng)劉成磊難掩喜悅，“原先企業(yè)年產(chǎn)專用車3000余臺(tái)套，受廠房限制產(chǎn)能難以提升。我們向鎮(zhèn)政府反映用地需求后，政府很快幫助解決了問(wèn)題?！睋?jù)介紹，新廠房年底投產(chǎn)后，將新增兩條智能化生產(chǎn)線和一個(gè)環(huán)保噴涂車間，產(chǎn)能將躍升至年產(chǎn)6000余臺(tái)套，用工規(guī)模也將從百人增至300余人。

駿通專用車的擴(kuò)產(chǎn)是鄆城縣瞄準(zhǔn)新一輪汽車產(chǎn)業(yè)變革方向，運(yùn)用多種方式保障企業(yè)用地需求，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的生動(dòng)縮影。土地問(wèn)題的破解，不僅為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的空間支撐，同時(shí)讓企業(yè)更有歸屬感和主人翁意識(shí)，眾多企業(yè)由短期投資轉(zhuǎn)向長(zhǎng)期投入，在人才引進(jìn)、研發(fā)投入等方面更“舍得”、更有“動(dòng)力”和“底氣”。

目前，通過(guò)扶持龍頭企業(yè)、引進(jìn)鏈條企業(yè)、建立產(chǎn)業(yè)集群的“沿鏈聚合、集群發(fā)展”模式，鄆城縣已聚集47家專用車及配套企業(yè)，其中規(guī)模以上企業(yè)32家、國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)26家，形成了從關(guān)鍵零部件到整車制造、從研發(fā)到總裝的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，產(chǎn)品涵蓋半掛車、自卸車、集裝箱運(yùn)輸車等900多種車型，年產(chǎn)能達(dá)10萬(wàn)輛，占據(jù)全國(guó)10%的市場(chǎng)份額。

產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展帶動(dòng)科技創(chuàng)新。金達(dá)掛車、暢達(dá)專用車等企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，推動(dòng)輕量化車架、智能監(jiān)控系統(tǒng)等成果轉(zhuǎn)化；新亞掛車、東旭掛車等引進(jìn)智能機(jī)器人生產(chǎn)線，實(shí)現(xiàn)“數(shù)智賦能”，生產(chǎn)效率提升近40%。這些變化，不僅是技術(shù)的升級(jí)，更是企業(yè)發(fā)展理念的升級(jí)——從“制造”走向“智造”。

2024年，3000輛“鄆城造”專用車駛?cè)牍_克斯坦、烏茲別克斯坦，銷售額達(dá)1.7億元；2025年一季度，專用車2024年，3000余輛“鄆城造”專用車駛?cè)胫衼?、東南亞以及非洲部分國(guó)家和地區(qū)，銷售額達(dá)2.28億元；2025年上半年，專用車海外訂單突破1.54億元。如今，鄆城專用車已出口全球20多個(gè)國(guó)家，預(yù)計(jì)全年出口額將突破3億元。這不僅是產(chǎn)品的揚(yáng)帆出海，也是鄆城縣民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身。

責(zé)編：李威

審簽：劉進(jìn)