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如何破解傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營(yíng)的瓶頸，讓“沉睡的土地”煥發(fā)生機(jī)？鄆城縣黃安鎮(zhèn)管莊村給出了生動(dòng)答案：立足農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，創(chuàng)新探索“1+2+3”土地經(jīng)營(yíng)管理新模式，以黨建為核心引領(lǐng)，以“雙模式”為驅(qū)動(dòng)引擎，以“三目標(biāo)”為發(fā)力方向，成功走出一條農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的提質(zhì)增效之路，為深化農(nóng)村土地制度改革提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本。

黨建引領(lǐng)筑核心 頭雁領(lǐng)航聚合力

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散種植效率低下、農(nóng)戶增收渠道狹窄、農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足，是長(zhǎng)期制約農(nóng)村發(fā)展的突出難題。管莊村黨支部主動(dòng)扛起“領(lǐng)頭雁”責(zé)任，將黨組織政治優(yōu)勢(shì)與組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以黨組織領(lǐng)辦合作社為重要抓手，牽頭成立頭雁專業(yè)種植合作社，打破農(nóng)戶“單打獨(dú)斗”的經(jīng)營(yíng)格局，凝聚起抱團(tuán)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

村黨支部書記率先垂范，黨員干部主動(dòng)靠前，通過(guò)“大戶帶小戶、黨員聯(lián)農(nóng)戶”的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，深入田間地頭與村民面對(duì)面算清收益賬、講透合作優(yōu)勢(shì)，逐步打消村民對(duì)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的顧慮。截至目前，合作社已吸納周邊300余戶村民加入，為土地規(guī)?；⒓s化經(jīng)營(yíng)筑牢了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)，讓基層黨組織成為引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

雙輪驅(qū)動(dòng)解民憂 精準(zhǔn)服務(wù)惠民生

“土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)模式特別貼心，不想種地能流轉(zhuǎn)拿分紅，想種地沒(méi)精力有托管，怎么都劃算?！边@是管莊村村民對(duì)“土地解決方案”的評(píng)價(jià)。針對(duì)不同農(nóng)戶的生產(chǎn)需求，管莊村創(chuàng)新推出“土地流轉(zhuǎn)+土地托管”雙輪驅(qū)動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)戶需求的精準(zhǔn)對(duì)接與全覆蓋服務(wù)。

土地流轉(zhuǎn)穩(wěn)保收益。對(duì)于擁有穩(wěn)定非農(nóng)收入、希望長(zhǎng)期“離土”的農(nóng)戶，合作社簽訂規(guī)范的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，明確每畝土地保底租金標(biāo)準(zhǔn)，確保農(nóng)戶“旱澇保收”。同時(shí)建立收益共享機(jī)制，合作社盈利后拿出部分收益為流轉(zhuǎn)農(nóng)戶發(fā)放二次分紅，讓農(nóng)戶深度共享產(chǎn)業(yè)發(fā)展紅利，實(shí)現(xiàn)“土地不種有收益”。

土地托管減勞增效。針對(duì)長(zhǎng)期在家務(wù)工、缺乏勞動(dòng)力或種植技術(shù)的農(nóng)戶，合作社提供“全流程托管”服務(wù)。從統(tǒng)一采購(gòu)優(yōu)質(zhì)種肥、開(kāi)展田間技術(shù)指導(dǎo)，到運(yùn)用大型機(jī)械完成耕種收作業(yè)、集中對(duì)接市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品，全鏈條降低農(nóng)戶種植成本、提升作物產(chǎn)量，真正讓農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)“種地不費(fèi)力、增收有底氣”，破解了“誰(shuí)來(lái)種地、怎樣種好地” 的現(xiàn)實(shí)難題。

三項(xiàng)目標(biāo)促共贏 鄉(xiāng)村振興啟新程

通過(guò)“1+2+3”模式的深入實(shí)踐，管莊村已穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、集體增收、土地集約三大目標(biāo)，構(gòu)建起多方共贏的良性發(fā)展格局。在收益分配上，合作社推行科學(xué)合理的“6+3+1”分配模式：60%的收益用于社員分紅，讓農(nóng)戶直接享受合作經(jīng)營(yíng)實(shí)惠；30%作為合作社運(yùn)營(yíng)資金，保障產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展；10%劃歸村集體，專項(xiàng)用于完善村級(jí)基礎(chǔ)設(shè)施、開(kāi)展公益服務(wù)，推動(dòng)村容村貌與村民生活品質(zhì)同步提升。

在土地利用上，全村1500余畝零散土地實(shí)現(xiàn)“化零為整”，機(jī)械化作業(yè)覆蓋率從原來(lái)的60% 躍升至95%。節(jié)水灌溉、綠色防控、無(wú)人機(jī)噴藥等先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，不僅使畝均生產(chǎn)投入降低30%，更通過(guò)規(guī)模化種植中草藥、優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)作物等，實(shí)現(xiàn)畝均產(chǎn)值翻倍增長(zhǎng)。如今的管莊村，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，昔日的分散農(nóng)田變成了“高產(chǎn)田”“增收田”，走出了一條生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的發(fā)展之路。

管莊村的探索實(shí)踐，精準(zhǔn)破解了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)，彰顯了黨建引領(lǐng)的核心作用與模式創(chuàng)新的強(qiáng)大活力。下一步，黃安鎮(zhèn)將以管莊村為標(biāo)桿，通過(guò)組織現(xiàn)場(chǎng)觀摩、開(kāi)展專題培訓(xùn)、實(shí)施結(jié)對(duì)幫扶等方式，推動(dòng)“1+2+3”土地經(jīng)營(yíng)模式在全鎮(zhèn)各村落地生根、開(kāi)花結(jié)果，讓土地資源釋放更大活力，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興注入源源不斷的內(nèi)生動(dòng)力。

記者 孫濤