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天剛亮，外賣騎手于龍就開始了一天的工作，騎車穿梭在市區(qū)的大街小巷。他的電動車上，除了保溫箱，還多了一個急救包。這個小小的背包，承載著他在城市中隨時可能被召喚的“第二身份”——“紅盾情應(yīng)急救護(hù)隊”隊員。

今年2月6日，市區(qū)和平南路一處商鋪突發(fā)火情。于龍恰好路過，他沒有猶豫，迅速停車，一邊撥打火警電話，一邊與熱心市民合力掘土滅火、設(shè)置隔離帶、疏散群眾?；饎莺芸斓玫娇刂?，周邊商鋪安然無恙。這已是他第二次在危急時刻挺身而出。去年8月，他還曾在送餐途中救助過一位突發(fā)疾病的八旬老人。

“我們不只是送外賣的，更是這座城市的‘急救俠’?！庇邶堈f。

從“送單”到“救人”：一支志愿服務(wù)隊的誕生與成長

去年5月，我市牡丹區(qū)成立了全國首支以外賣騎手為主體的應(yīng)急救護(hù)隊伍——“紅盾情外賣騎手應(yīng)急救護(hù)隊”。這支隊伍由市、區(qū)兩級黨委社會工作部指導(dǎo)，外賣行業(yè)黨委牽頭，聯(lián)合紅十字會、市場監(jiān)管等部門，對騎手開展為期兩周的專業(yè)培訓(xùn)，內(nèi)容涵蓋心肺復(fù)蘇、創(chuàng)傷處理、法律常識、安全技能等?？己送ㄟ^后，騎手獲得《紅十字救護(hù)員證》，持證上崗。

“一開始我們也猶豫，救人耽誤送單怎么辦？處理不好要擔(dān)責(zé)嗎？”隊員李魯偉坦言。

為打消顧慮，菏澤市委社會工作部聯(lián)合紅十字會、律師團(tuán)隊，為騎手提供法律支持與風(fēng)險保障。

“《民法典》第184條明確規(guī)定了因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的，救助人不承擔(dān)民事責(zé)任。條款不僅從根本上消除了施救者的法律風(fēng)險，還為善良的救助人提供了堅實的法律保障。”“紅盾情應(yīng)急救護(hù)隊”法律顧問潘長龍介紹。

外賣騎手被譽(yù)為“城市活地圖”，他們熟悉每一條街巷、每一個小區(qū)，這種“在路上”的職業(yè)特性，讓他們成為城市應(yīng)急體系中反應(yīng)最快的“神經(jīng)末梢”。為提升響應(yīng)效率，牡丹區(qū)委社會工作部在城區(qū)設(shè)置7處24小時應(yīng)急救護(hù)執(zhí)勤站，配備AED除顫儀等專業(yè)設(shè)備，建立“人、車、財、味、路、電、火、水”8類隱患信息上報機(jī)制。

“每個站點不僅是物資存放點，更是實時調(diào)度中心?！薄凹t盾情應(yīng)急救護(hù)隊”佳和分站站長吳成說。

截至目前，這支隊伍已從最初的外賣騎手，擴(kuò)展至網(wǎng)約車司機(jī)、快遞員等新就業(yè)群體，持證救護(hù)人員達(dá)760人。

從“保障”到“激勵”：一套讓善行更有底氣的支撐體系

“不能讓英雄流血又流淚?！焙蕽墒形鐣ぷ鞑坎块L劉海忠說。為此，菏澤推出“菏美志愿?！保瑸樗谐肿C騎手免費投保意外險，總保額超4000萬元，并將“非工作時段應(yīng)急救援”納入保障范圍，實現(xiàn)365天×24小時全覆蓋。

同時，設(shè)立“牡丹區(qū)花都基金”，對因參與救援導(dǎo)致的訂單損失、誤餐罰款等實報實銷；聯(lián)合市場監(jiān)管、衛(wèi)健、紅十字會掛牌愛“新”餐廳21家，建設(shè)“暖新”驛站145個，為騎手提供充電、休息、暖心餐等服務(wù)。

去年年底，牡丹區(qū)還啟動了騎手友好社區(qū)創(chuàng)建，推動“十個一”工作體系落地，包括規(guī)劃停車場地、開展送暖活動、集結(jié)愛“新”商家等。同時，還統(tǒng)籌協(xié)調(diào)醫(yī)院、教育等資源，為新就業(yè)群體志愿者提供免費健康查體，并為其子女開設(shè)“暖心課堂”等服務(wù)，為他們幸?！凹哟a”。

今年3月，騎手曹振和李佳敏在送餐途中參與救火，曹振不慎二度燙傷，仍堅持至消防員趕到。住院期間，醫(yī)院免除其治療費用，他被評為見義勇為先進(jìn)分子，并獲得5000元獎金?！半m然受了傷，但得到這么多人的認(rèn)可，特別值?！辈苷裾f。

從“一個人”到“一座城”：一場溫暖傳遞的雙向奔赴

新興領(lǐng)域黨建工作座談會提出，要加強(qiáng)新就業(yè)群體黨建工作和服務(wù)管理，堅持“管行業(yè)也要管黨建”要求，抓好流動黨員教育管理，加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)，落實平臺企業(yè)責(zé)任和屬地責(zé)任，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，充分發(fā)揮他們在社會治理中的積極作用。

在菏澤，新就業(yè)群體正從“治理對象”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸卫砹α俊?，他們用車輪丈量城市，用善舉溫暖人心。他們不僅是“急救員”，還是“方針政策宣傳員”“網(wǎng)格信息上報員”“公共文明引導(dǎo)員”。目前，這支隊伍已成功處置應(yīng)急事故296起，累計救助救護(hù)群眾302人，直接惠及上千家庭，通過知識普及和技能傳播使近10萬人間接受益。該項目榮獲山東省志愿服務(wù)項目大賽銀獎，也入選全國社會治理創(chuàng)新案例庫。

“看到有人受傷，第一反應(yīng)就是停車救人，這是我們應(yīng)該做的?！标爢T李魯偉說。

“能用學(xué)到的技能幫助別人，特別有成就感?！标爢T孫紅巖說。

黨建引領(lǐng)、制度保障、社會參與，構(gòu)建起基層治理的“菏澤樣本”?！耙哉龤獯僬龤猓覀兺ㄟ^靈活的社會動員機(jī)制，激發(fā)新就業(yè)群體參與志愿服務(wù)的積極性，實現(xiàn)個人成長與社會效益的‘雙向奔赴’。”劉海忠表示。

夜幕降臨，于龍又接了一單。他的手機(jī)屏幕上，除了導(dǎo)航路線，還有被“置頂”的應(yīng)急救護(hù)隊聯(lián)絡(luò)微信群。他說：“我們送的不僅是餐，更是安心。”

這座城市，正因為有了這些“紅盾騎士”，而變得更加安全、溫暖、有光。

記者手記：

那個急救包，在于龍的電動車上安靜佇立，宛如城市脈搏上的一個溫暖觸點。采訪中，記者深深感受到，這不僅是急救裝備，更象征著一種嶄新的社會聯(lián)結(jié)。

“我們不只是送外賣的，更是這座城市的‘急救俠’?！庇邶堖@句話道出了新就業(yè)群體的價值重塑。從“趕時間送餐”到“停下來救人”，這種角色轉(zhuǎn)換的背后，是制度保障給予的底氣。法律護(hù)航、4000萬元保額的意外險、實報實銷的誤工補(bǔ)償，織成了一張讓善行義舉無后顧之憂的安全網(wǎng)。

尤為動人的是曹振的故事。受傷仍堅持救援，事后他說“特別值”。這份“值”，不僅來自獎金榮譽(yù)，更源于社會對善意的珍視。當(dāng)醫(yī)院免費用藥、市民交口稱贊，個體的善舉便在全社會的呵護(hù)中升華為城市精神。

這支從外賣騎手起步的隊伍，如今已壯大至760人，成功處置296起應(yīng)急事故。他們用行動證明：社會治理的智慧，在于將“流動”轉(zhuǎn)化為“力量”，讓熟悉街巷的職業(yè)特性成為城市應(yīng)急的“神經(jīng)末梢”。

夜幕下，于龍的手機(jī)屏幕上，導(dǎo)航路線與被“置頂”的救護(hù)群同時亮起——這正是新時代基層治理的生動縮影。當(dāng)溫暖在騎手與城市間持續(xù)循環(huán)，我們看到的，是一個更加安全、有光的未來正在尋常街巷中鋪展。

記者 胡德光