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副市長、鄆城縣委書記 楊新勝

黨的二十屆四中全會，是在向第二個百年奮斗目標進軍的新征程上舉行的一次十分重要的會議，承前啟后、繼往開來，意義重大、影響深遠。鄆城縣將把學習貫徹全會精神作為當前和今后一個時期的重大政治任務，深刻領會核心要義，穩(wěn)扎穩(wěn)打、銳意進取，全力以赴抓改革促發(fā)展護穩(wěn)定，全面推動全會精神在鄆州大地走深走實、見行見效。

聚焦聚力貫徹全會精神，在科學謀劃縣域發(fā)展上下功夫、求實效。高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務，也是全會明確的“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展的首要目標。對縣域來講，推動高質(zhì)量發(fā)展始終是未來5年的主題主線。近年來，鄆城縣緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這一主題，承壓而上、砥礪前行，今年前三季度地區(qū)生產(chǎn)總值增速躍升至全市第4位，全年地區(qū)生產(chǎn)總值有望突破600億元大關。我們將以學習貫徹全會精神為契機，立足“走在前、挑大梁”的發(fā)展定位，自覺對標對表，科學編制我縣“十五五”規(guī)劃，適度超前設定奮斗目標，認真研究、統(tǒng)籌安排產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設、民生保障、鄉(xiāng)村振興、社會穩(wěn)定等一系列事關鄆城長遠發(fā)展的大事要事，奮力在推進中國式現(xiàn)代化菏澤實踐中走在前列。一分部署，九分落實。圍繞“十五五”規(guī)劃落地見效，我們將明晰實施路徑，加強作風保障，推動縣域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模、發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展效益持續(xù)提升，以實際行動彰顯“經(jīng)濟大縣挑大梁”的責任擔當。

聚焦聚力壯大實體經(jīng)濟，在構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系上下功夫、求實效。全會強調(diào)，“堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上”“加快高水平科技自立自強，引領發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。在這方面，鄆城具備較好的潛力，紡織服裝、木制品、酒類包裝、機電設備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，生物醫(yī)藥、化工新材料等新興產(chǎn)業(yè)加速培育，規(guī)上工業(yè)企業(yè)發(fā)展到495家，其中專精特新企業(yè)達到84家。但總的來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多處于中低端水平，轉(zhuǎn)型升級空間大，新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模還比較小。未來5年，我們將著力在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構、推動產(chǎn)業(yè)升級上下足功夫，瞄準新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展方向，堅持以科技創(chuàng)新為引領，深入實施“人工智能+”行動，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級“智改數(shù)轉(zhuǎn)”，不斷提升高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。同時，以更大力度謀劃實施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程，著力完善產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快推動智能制造、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，依托大唐電力、旭陽化工等龍頭企業(yè)，再謀劃實施一批具有戰(zhàn)略性、牽引性的重大產(chǎn)業(yè)項目，強化延鏈補鏈、創(chuàng)新發(fā)展，挺起支撐縣域長遠發(fā)展的“工業(yè)脊梁”。

聚焦聚力完善交通體系，在建設重大基礎設施上下功夫、求實效。全會指出，要“完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，加強跨區(qū)域統(tǒng)籌布局、跨方式一體銜接，強化薄弱地區(qū)覆蓋和通達保障”。鄆城作為魯西南重要的交通要道，3條高速和4條國省道穿境而過，魯南高鐵已建成通車，雄商高鐵鄆城站明年投入運營，鄄鄆高速基本完工，梁鄆高速正在加快推進。下步，圍繞更好服務和融入新發(fā)展格局，打造魯西南地區(qū)重要的物流節(jié)點城市，我們將加快推動雄商高鐵鄆城站、鄄鄆高速、梁鄆高速等在建項目建設。同時，規(guī)劃建設黃河公路大橋工程，打通跨黃河向北開放的公路通道；全面啟動鄆城新河航道工程，開辟通江達海的貨運航道；滾動實施西北繞城、鄆楊公路、鄆趙公路等一批交通要道擴容改造工程；用好鐵路、水路優(yōu)勢，謀劃推進智鐵物流、城鄉(xiāng)交通運輸一體化等重大工程項目，加快實現(xiàn)“公鐵水”高效協(xié)同，持續(xù)釋放區(qū)域交通區(qū)位新優(yōu)勢。

聚焦聚力釋放市場活力，在打造一流營商環(huán)境上下功夫、求實效。全會指出，“要充分激發(fā)各類經(jīng)營主體活力，加快完善要素市場化配置體制機制”“落實好企業(yè)幫扶政策”，對進一步優(yōu)化營商環(huán)境提出明確要求。圍繞塑成“黨政負責陽光雨露、企業(yè)只管茁壯成長”的一流營商環(huán)境，我們研究出臺《助企發(fā)展二十項實事》，組織開展破解要素制約等服務民營企業(yè)專項行動系列活動，切實樹立“尊重企業(yè)家，厚愛投資人”的鮮明導向。我們將在“厚植沃土、為企護航”上持續(xù)發(fā)力，不斷完善企業(yè)從“破土萌芽”到“開花結(jié)果”的全生命周期服務機制，加快構建“親而有度、清而有為”的新型政商關系。持續(xù)深入開展用地空間拓展、金融賦能、降本減負增效、為企業(yè)找訂單、營商環(huán)境優(yōu)化等專項行動，全力打造高效便捷的營商環(huán)境，全面激活市場主體的“一池春水”。

聚焦聚力推動共同富裕，在厚植增優(yōu)民生福祉上下功夫、求突破。全會指出，要“加強普惠性、基礎性、兜底性民生建設，解決好人民群眾急難愁盼問題”“提高強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策效能”。近年來，我們始終牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，以“拿事當事、將心比心”的態(tài)度，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，全縣教育質(zhì)量、醫(yī)養(yǎng)服務、社會保障水平得到明顯提升，在全市率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同源、同網(wǎng)、同質(zhì)、同監(jiān)管、同服務”。下步，我們將深刻把握共同富裕這一本質(zhì)要求，著眼于縮小區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距，在增加居民收入、辦好民生實事、推動城鄉(xiāng)融合、提升鄉(xiāng)村公共服務上加強謀劃。要聚焦“強城、興業(yè)、富民”，一體抓好農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營、鄉(xiāng)村特色富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設等重點工作，走好平原特色鄉(xiāng)村振興“鄆城路徑”。要牢固樹立“群眾的事就是天大的事”理念，時時處處待人民重如山，全力打造魯西南區(qū)域教育、醫(yī)療、養(yǎng)老高地，真正讓現(xiàn)代化建設成果更多更公平惠及全縣人民。